本文摘要：国发〔2006〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院报送、各直属机构：地质工作是经济社会发展最重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面。秉持党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，建构社会主义和谐社会，对地质工作明确提出了新的更高的拒绝。 为了全面强化地质勘查的资源确保能力和服务功能，增进地质工作更佳地符合经济社会发展的必须，现做出如下要求： 一、以科学发展观指导地质工作 （一）充分认识地质工作的最重要意义。

国发〔2006〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院报送、各直属机构：地质工作是经济社会发展最重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面。秉持党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，建构社会主义和谐社会，对地质工作明确提出了新的更高的拒绝。

为了全面强化地质勘查的资源确保能力和服务功能，增进地质工作更佳地符合经济社会发展的必须，现做出如下要求：　　　　一、以科学发展观指导地质工作　　　（一）充分认识地质工作的最重要意义。新中国正式成立以来，地质工作获得党和国家的高度重视，地质勘查和科学研究成就明显，为经济社会发展做出了最重要贡献。近年来，地质勘查队伍管理体制改革获得大力进展，地质事业有了新的发展。

但是，当前地质工作与经济社会发展的拒绝不相适应，不存在体制不如意、活力严重不足、投放过于、功能较强和人才缺少等问题，尤其是矿产资源勘查迟缓，最重要资源可采储量上升，无法符合现代化建设的必须。我国工业化、城镇化进程减缓，经济社会发展与资源环境的对立日益突出。强化地质工作，是减轻资源约束、确保经济发展的最重要措施，是前进城乡建设、积极开展国土整治的最重要基础，是预防地质灾害、提高人居环境的最重要手段。

必需从全面建设小康社会、减缓前进社会主义现代化的战略高度，进一步提高对地质工作重要性的了解，强化责任意识和紧迫感，切实加强地质调查、矿产勘查和地质灾害监测预警等工作。　　　（二）强化地质工作的总体拒绝。坚决以邓小平理论和“三个代表”最重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。

按照以人为本、全面协商可持续发展的拒绝，专责地质工作部署与经济社会发展必须，专责公益性地质调查与商业性地质勘查，专责矿产地质勘查与环境地质勘查，专责国内地质事业发展与地质领域对外开放。深化体制改革，大力前进地质勘查管理体制和运行机制改变，减缓建构与社会主义市场经济体制相适应的地质工作体系。切实加强最重要矿产资源勘查，努力实现地质找矿新的重大突破，为全面建设小康社会获取更为有力的资源确保和基础承托。　　　　（三）强化地质工作的基本原则。

坚决扎根国内、有助于落后、突出重点、完备体制、依赖科技。充份挖出国内资源潜力，增大找矿力度，提升资源供给能力和确保程度。

面向社会市场需求，办好统筹规划，落后部署和积极开展地质勘查。集中力量强化矿产资源勘查，突出重点矿种和重点成矿区带上勘查工作，减少资源地质储量。

创建政府与企业合理分工、相互促进的地质勘查体系，完善中央和地方政府各负其责、互相协商的地质工作管理体制，构成矿产资源勘查研发和资金投入的良性循环机制。前进地质理论研究与创意，广泛应用高新技术和先进设备适用技术，减缓地质工作现代化步伐。

　　　　　二、具体地质工作主要任务　　　　（四）引人注目能源矿产勘查。能源矿产是最重要的战略资源，必需放到地质勘查的首要方位。按照深化东（中）部、发展西部、减缓海域、修筑新区、扩展海外的方针，重点强化渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯等主要不含油气盆地勘查，积极探索陆地新区、新领域、新的层系和重点海域勘查，贯彻减少可采储量。

减缓神东、陕北、晋北、鲁西、两淮等大型煤炭基地普查和适当的详查，强化南方缺煤省区和边远地区的煤炭勘查。强化铀矿勘查，尽早开发利用一批新的矿产地。积极开展煤层气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规能源资源的调查评价和勘查。　　　（五）强化非能源最重要矿产勘查。

非能源矿产是经济社会发展的最重要物质基础。以国内急缺的最重要矿产资源居多攻打矿种，顾及部分优势矿产资源，按照东部攻打浅去找聋、中部充分发挥特色、西部重点突破、境外优先周边的方针，实行矿产资源确保工程。重点强化铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾盐、金等矿产勘查。

在西南三江、雅鲁藏布江、天山、南岭、大兴安岭等重点金属成矿区带上，合理部署矿产普查，引领和希望商业性勘查，构成一批最重要资源基地。之后实行国土资源大调查，积极开展矿产远景调查和综合研究，增大西部地区矿产资源调查评价力度，科学评估区域矿产资源潜力，为科学部署矿产资源勘查获取依据。　　　（六）作好矿山地质工作。矿山地质工作对合理开发利用资源、缩短现有矿山服务年限意义根本性。

按照理论指导、技术优先、探边摸底、外围扩展的方针，办好矿山地质工作。强化矿山生产过程中的补足勘探，指导科学铁矿。减缓危机矿山、现有油气田和资源耗尽城市接任资源勘查，大力前进深部和外围找矿工作。

积极开展共生浸润矿产和尾矿的综合评价、勘查和利用。作好矿山重开和复垦阶段的地质工作。　　　（七）提升基础地质调查程度。

基础地质调查是提升国土调查程度的基本手段。

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