本文摘要：人类历史上，还未曾有十几亿人口的国家，顺利穿过中等收益陷阱，挤身繁盛经济体。 面向“十三五”，克难前进，已完成“大逆转一跃”，方能成功地迈进兴起的彼岸。 穿过经济发展“三峡”，建构新的发展奇迹，必需关上一扇门。 这扇门就是结构。 这是攸关民族兴起、百年梦想的决择，是一场必需已完成的自我革命。 大视野下再行了解：结构调整是发展之要 6.9%——今年前三季度，我国经济在换档中之后保持稳定快速增长。

人类历史上，还未曾有十几亿人口的国家，顺利穿过中等收益陷阱，挤身繁盛经济体。　　面向“十三五”，克难前进，已完成“大逆转一跃”，方能成功地迈进兴起的彼岸。

　　穿过经济发展“三峡”，建构新的发展奇迹，必需关上一扇门。　　这扇门就是结构。

　　这是攸关民族兴起、百年梦想的决择，是一场必需已完成的自我革命。　　大视野下再行了解：结构调整是发展之要　　6.9%——今年前三季度，我国经济在换档中之后保持稳定快速增长。　　如何看来这一数字背后中国经济的发展态势　　权威人士认为，当前经济上行压力无法消退，有世界经济乱云飞渡的波及，有中国自身体量可观的新特点，但根子是结构性问题，看起来市场需求上升，实则有效地供给严重不足，经济快速增长内生动力正在再次发生根本性变化。

　　从国际上看，我国发展仍正处于最重要战略机遇期，但其内涵再次发生深刻印象变化——　　看快速增长，国际金融危机后，我国经济体量在减小，世界经济却在上升，带动力显著弱化;观贸易，发达国家争相去债务化，加之保护主义浮现，市场逐步衰退，我国出口快速增长不可避免遇阻;察趋势，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，发达国家前进再行工业化，我国制造业较为优势弱化。　　从国内来看，我国经济长年向好的基本面没逆，但显著的趋势性变化于是以使国民经济遭受前所未有的转型考验——　　结构性对立愈发引人注目，不但拖垮经济发展，还将制约持续发展后劲;资源环境约束趋紧，承载能力早已超过或相似下限，人民群众对较好生态环境的拒绝更为急迫;经济运行潜在风险激增，经济社会发展不稳定性和不确定性激化。　　取决于经济发展有两把标尺，一把是总量，一把是结构。前者代表的是速度和规模，后者体现的是质量和效率。

　　从历史视角仔细观察，外延式快速增长是我国改革开放以来经济发展的主要特征，正是廉价要素大规模投放和潜在市场需求集中于获释的强劲动力，承托起令世界赞叹的快速增长。　　但毋庸讳言，原有动力的落点一般来说打在市场需求外侧，短时间可以为经济下降“刹车”，为启动经济“点燃”，但长年过度用于则不会给经济带给结构性后遗症。　　结构经济学认为，经济高位快速增长与结构流失共存，将造成经济发展质量和效益明显减少，经济可持续快速增长的基础被相当严重风化，经济系统经常出现局部甚至全局的失调。

　　“实践中指出，长年过度用于强刺激、低投资等宏观政策，只不会带给生产要素错配、投资报酬递增、企业活力上升、生产能力相当严重不足等副作用。”国家行政学院经济学部主任张占斌说道。　　当前，经济上行一个最重要原因是工业快速增长下降，而工业下降主要是产业结构不适应环境市场需求变化，部分行业生产能力不足相当严重。

　　内蒙古鄂尔多斯(9.09,0.20,2.25%)，典型的资源型城市，总量极大却结构单一，因煤而昌也因煤而疼，兴盛时被冠上“小香港”，不景气后一度被媒体称作“鬼城”。　　曾几何时，巨量的市场需求让煤炭价格一飞冲天，但对速度与扩展的执着最后让这一行业陷于“资源恶魔”。

　　3年前，煤炭市场风云突变，供需很快反败为胜，煤价一路下跌，“黄金十年”落幕。　　中国煤炭工业协会统计资料表明，截至今年10月末，煤炭库存已持续46个月多达3亿吨，价格跌到返2004年末水平;今年前三季度，90家大型煤炭企业利润经常出现断崖式骤降，由去年同期盈利450.2亿元变成亏损8.1亿元。　　“煤炭行业的大逆转引起投资增长速度上升，财政收入骤减，债务减少资金链趋紧，低收入岗位增加社会平稳压力增大，资源型地区堪称雪上加霜。

”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说道。　　生产能力不足已是中国经济运行中最可怕的“恶性肿瘤”——　　经历了一轮又一轮的生产能力扩展，钢铁、石化、有色、建材等行业生产能力都超过或多达下限，意味著不足和周期性不足同时显出，PPI倒数近50个月负增长，企业盈利状况持续好转，生产领域已现通缩。　　新的常态下，如果说生产能力不足是结构性问题的表象，经济运行逐步呈现出的一系列新的特点、新的规律则直指结构性问题的本质。

　　市场需求条件有所不同以往——　　传统的“三驾马车”中，出口夹住经济的起到显著弱化，投资另有空间但带动力早已上升，高端产品供给严重不足造成消费集中于爆发力弱化。　　供给条件深刻印象变化——　　“人口红利”较慢消失下面对“刘易斯拐点”挑战，资源环境承载力相似甚至超过无限大，成本提高让全要素生产率增长速度持续上升。

　　结构积弊愈演愈烈，变革洪流浩浩荡荡。资源禀赋变化之后，发展路径绝不能早已被堵死——　　如果不调整结构，投资就没效益，无法偿还债务的贷款借债构成坏账后，财政金融风险将急剧减小;　　如果不调整结构，产品就没市场，不足的中低端产品不有可能符合消费升级的必须;　　如果不调整结构，企业就没利润、员工就没收益，也无法依赖实体经济挖出中国经济快速增长潜力;　　如果不调整结构，政府就没税收，民生和公共服务不得而知提高，社会也无法人与自然平稳。　　全面竣工小康社会，经济要发展，而发展不应是有效益、有质量、可持续的。风险挑战倒逼之下，调整结构、切换动力是必然选择。

　　煤炭焦炭获得焦炭，焦炭在高温下制得细煤气，经副产物、脱碳取得洁净的一氧化碳与氢气混合物，在催化剂起到下分解烃类产品，更进一步加工可以生产量汽油、柴油和液化天然气……　　今天的鄂尔多斯，非煤产业占到规模以上工业经济比重高达46%以上，比3年前提高16.6个百分点。　　今天的鄂尔多斯，黑色煤炭转化成为清洁能源的异化时刻在展开着。痛定思痛，一场以煤为主角的结构调整、产业转型攻坚战早已打响。

　　攻下信心，共克时艰，就能攻下经济发展的期望。这是必需经历的转型阵痛。　　新的常态新的分化：结构调整步入“最重要窗口期”　　广东东莞厚街镇，中国仅次于的制鞋出口基地。　　尽管出口量下降15%，但东莞绿洲鞋业总经理、台商李嘉泉仍深感沈重压力：出口单价被太低了2%，3000多元的月薪还招工严重不足，而在越南将近一半的月薪竟然年长工人蜂拥而至，做到一双鞋的成本最少较低3美元。

　　“三年前客户报价不会给我们‘八跑’(8%)毛利，现在较低到‘三跑’。各种成本都在涨，仅靠把量做到大，仍然扩展很艰辛。

”李嘉泉快言快语，“我们竭力固守，提高技术强化议价权，但有可能再行过五年，大陆代工出口和东南亚比一起就没什么优势了。”　　对成本尤为脆弱的制鞋业，半个世纪以来从欧美迁至到日本，到“亚洲四小龙”，再行到中国大陆，如今经常出现向东南亚和非洲迁入的新趋势。

　　距此60公里的深圳，曾多次是依赖“三来一补”代工较慢兴起的城市，如今毕竟另一番景象。　　“80后”汪滔以36亿美元的身价，会师《福布斯》全球科技界富豪100强劲。他在深圳一间民房里创办的大疆公司，十年将近已占有全球消费级无人机市场份额70%，估值超过80亿美元。

　　创建特区35年来，深圳已完成几轮大的产业升级、结构调整。今天，在深圳居于主导地位的承托产业早已从“三来一补”变为了高新技术产业，华为、中兴、腾讯等一个个令其国人自豪的名字使得这里生机勃勃。　　今天的深圳，再行一次以结构创意莲花傲人的“深圳速度”：前三季度经济快速增长8.7%，不仅低于全国和广东省同期增长速度，而且比上半年增长速度还减缓了0.3个百分点。

其经济活力和滚滚财源，让省会广州的一些官员感慨“深圳的结构调整回头在前头、不吃到甜头”。　　世界经济发展的历史经验指出，从中等偏上收益国家迈进低收益国家这一阶段，才是是产业结构变化最轻微的时候。当前经济上行压力增大、行业区域分化显著，既是不利挑战，堪称结构调整和动力切换的宝贵机遇，由此带给的市场出有清、产业升级的“最重要窗口期”，稍纵即逝，必需牢牢地逃跑，这是关系我国发展全局的一场深刻印象变革。

　　牢牢地逃跑“最重要窗口期”，就要改版发展理念，增强创意驱动——　　党的十八届五中全会特别强调，必需把发展基点放到创意上，构成增进创意的体制架构，塑造成更加多依赖创意驱动、更加多充分发挥先发优势的引导型发展。　　牢牢地逃跑“最重要窗口期”，就必需夯实基础，直言实体经济转型升级——　　任何一个经济强国都必不可少强劲的实体经济承托。

德国的机械制造、日本的电子产品都是其核心竞争力，即便是金融等虚拟世界经济最繁盛的美国也明确提出了“重返制造业”。而国内实体经济面对成本较慢上升、竞争力大大弱化等引人注目艰难，资金经常出现“脱实向虚”偏向，必需尽早挽回。　　共创“十三五”，既是结构调整的“轻微承压期”，堪称结构调整的“最重要窗口期”，具有一系列有利条件，一些大力变化正在再次发生。　　——获释“人力资源红利”，提升仅有要素劳动生产率仍大有空间，将沦为重塑新动力的核心。

　　虽然“人口红利”在较慢消失，但我国2.7亿农民工文化程度和劳动技能广泛较低，通过之后教育和职业培训，可以大幅提高劳动力技能和素质，再加每年700多万应届大学毕业生，几乎有可能用“人力资源红利”后半段“人口红利”。　　此外，当前许多资金被陈旧部门和效益低落企业闲置，通过深化金融体制改革和国有企业改革等一系列改革，可大幅度提高资金用于效率。

　　——经济总量的“蛋糕”日益不断扩大，为结构调整获取了镖空间。2015年前三季度我国经济总量近50万亿元，前10个月全国一般公共支出收益近13万亿元，需要忍受结构调整的代价。　　面临企业兼并重组、消弭不足生产能力、出局领先生产能力等艰难任务，河北省采行用于失业保险基金反对企业稳岗的政策，今年1至10月，全省共计67户企业享用了援企稳岗政策，取得稳岗补贴1.52亿元。

　　——结构渐趋优化的苗头早已显出，市场需求、产业、收益分配、空间发展等结构，正在经常出现历史性“拐点”。　　前三季度，全社会用电量仅有快速增长0.8%，铁路公路水路货运量快速增长4.1%，经济增长速度却超过6.9%。经济学家认为，个中奥秘，就在于第三产业占比的历史性进步。　　——新技术的兴起，尤其是互联网技术应用于和涉及产业的突飞猛进，为天秤座国家获取了结构调整“急弯转弯”的极大有可能。

　　今年中秋节，“3D打印机月饼”热卖市场。通过3D打印机的模具，月饼可实现小批量个性化自定义。10块钱一个的月饼，打上个性化标志后卖给16块钱。杭州杉帝科技有限公司总经理虞洋坦言，传统制造业竞争过于白热化，毛利最多百分之三四;3D打印机修筑新的空间，净利润多达三成。

　　“‘互联网+’时代个性化生产、个性化消费是大势所趋。”国务院参事汤敏指出，这不仅建构新的市场需求，堪称结构的优化和再生。　　结构要求未来——　　如果把经济体比作人体，那么结构调整就如同人体的新陈代谢。

经济上行既是极大的挑战，堪称“腾笼换鸟”、调整结构、切换动力的良机。　　分化孕育出期望——　　新的常态下的中国经济，早已显露出现代服务业和战略性新兴产业减缓发展的新希望。必需牢牢地逃跑结构调整的“最重要窗口期”，吐故纳新，接力赛前进。

　　大调整新的路径：向改革要动力、向市场要动力、向创意要动力、向协商要动力　　大调整当有新的路径。　　如果说“流失”是当前我国经济结构的最主要标签，那么“平衡”就是结构调整、动力切换的主攻方向。　　在国务院发展研究中心主任李伟眼中，新的常态下的调结构，关键要构建一系列平衡——　　内需和外需、投资和消费的关系更为平衡;高端制造业、现代服务业和传统产业的发展更为平衡;实体经济和虚拟世界经济的发展更为平衡……　　结构性改革能否获得重大突破，政策措施否对路有力，将要求中国经济动力切换的胜败。　　强化供给外侧结构性改革，这是新旧动力切换的关键旋钮——　　转入“十三五”，中国经济发展的重点已不出扩展经济总量，而在提升经济质量，一言以蔽之，就是提升生产率。

　　只不过西医的强心针和中医的汤药调理，经济学家指出，供给侧改革轻在依赖还包括简政放权、放开管制、减少企业税率、前进财税金融改革、提升创新能力等一系列长效措施，最后将推展社会生产力水平的整体跃居。　　今天，中国经济正在按下这动力切换的“快进键”：从简政放权到创建市场准入“负面表格”，从希望创意创业到为企业增税降费，强化顶层设计前进行政管理体制、财税、金融、价格、国企等领域改革……　　以市场之手出清不足生产能力，这是新旧动力切换的关键之荐——　　无锡尚德，昔日全球光伏产业的龙头大哥。这家企业曾多次在短短8年间，从在纽交所风光上市，到一度陷于相当严重生产能力不足和资金链危机。

　　而在坐落无锡的常州，某种程度是光伏产业，天合光能却尝到了靠市场去找机会的甜头。　　“我们在印度看见，有商人在马背上敲两块光伏电板，走街串巷做到手机电池做生意，这给我们相当大感受到，新增了在南亚市场的投资。

”天合光能媒体关系副总监叶超说道。　　今年三季度，天合光能光伏组件出货量创行业季度纪录，沦为全球翘楚。　　冰火两重天的企业命运背后，市场力量清晰可见：依赖市场，生产能力平衡;瓦解市场，生产能力不足。

　　对于这一我国经济运行中的“恶性肿瘤”，到了痛下决心实行“外科手术”的关键节点。　　“生产能力不足出有清关键，是依赖市场之手实行兼并重组，按照消化一批、移往一批、统合一批、出局一批的思路，让没市场前景的、该破产的企业倒闭掉。”国家信息中心经济预测部主任祝宝良说道。　　关上动力切换之门，更加须要“创意”这个第一动力——　　上海，中国经济发展最前沿城市。

　　“今年前三季度上海经济快速增长6.8%。其中，投资增长率高于经济增长率0.7个百分点。

这是一个大力信号。”中国社科院原副院长李扬说道。　　上海两个增长率的此消彼长，意味著经济发展正在首演新旧动力切换。

　　世界研发1000强劲企业中，70多家在上海成立全球性和区域性研发总部，次于硅谷和东京。　　北京，中关村。昔日图书零售批发业聚集地，如今沦为天使投资人、创业导师和创业训练营。

　　意味着一年多，这条200米宽的创业大街，日均产卵创业企业1.6家，平均值每天有一家企业取得融资，平均值每家企业融资500万元。　　创意，是未来中国必需遵循的五大发展理念之首，在中国决策者心中重过千钧。　　党的十八届五中全会明确提出，创意是引导发展的第一动力，必需把创意放在国家发展全局的核心方位。　　“劳动、资本和技术创新是承托一国经济发展的三大要素。

在投资增长速度上升、人口红利弱化的大趋势下，中国早已到了靠创意投放来驱动经济的时候，不可逾越，别无选择。”李扬说道。　　一方面前进创意突破，把原有动力累积的优势转化成为新动力茁壮的条件，这是动力切换的关键所在。

　　另一方面增进结构性改革获得重大突破，这将要求结构调整和动力切换的胜败。　　“独有的创意模式于是以让中国沦为全球创意领先者之一。

”中欧国际工商学院客座教授布鲁斯·马科恩指出，中国大规模、低增长速度、多样化的市场特色，于是以使其沦为竞争性创意不道德的“培养皿”。　　大盘所取厚势，官子有妙讨。

　　前进城乡、区域协商，是动力切换的又一出“大戏”——　　外出打零工，是我国中西部农民多年来联合的命运自由选择。不过在今天，返乡低收入创业，却有可能打开他们的人生新的南北。　　42岁的重庆市江津区白沙镇农民杨永秀，今年过完年后就没有再行去广东的电子厂下班。他返回江津在当地一家笔记本电脑工厂都与了班，过上了每天能与家人一家人的巴适日子。

　　杨永秀个体命运急遽转变的背后，是中国区域结构加快调整、产业由东向西梯度移往、城乡一体化较慢发展的时代大潮。　　“通过接续东部乃至国际优势产业和战略性新兴产业，重庆于是以较慢兴起为世界级电子产业基地。”重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟说道。

　　重庆，地处中国两翼腹地。今天，全球每三台笔记本计算机，就有一台产于这里。几年间，重庆进出口总额快速增长了16倍，内陆地区名列第一。

　　如果用下围棋来形容中国区域发展，从沿海到内地，从布局“金角银边”到“战中部”，随着棋局路经中盘，中西部地区未来将会创下出有不同于“沿海增长极”的“内陆增长极”。　　胡焕庸线，是东北起自黑龙江瑷珲、西南至云南腾冲之间的直线，因中国地理学家胡焕庸于二十世纪三十年代明确提出而故名。它划入了东部与西部、富足与贫困，也划入了中国区域经济的长年流失。

　　随着区域协商的演变，经济层面的胡焕庸线于是以渐渐消失，快速增长的潜在动能获得获释。　　协调发展好比区域协同“一子”。城乡一体、物质文明精神文明锐意、经济建设国防建设融合，发展空间将在协商中拓宽，发展后劲正在协商中强化。　　目标既定，路径明晰。

中国经济向着更加平衡更加优化的结构奋力攻坚。　　……　　“十二五”将要收官，“十三五”于是以待起航。　　此时此刻，正处于发展关键时点上的中国，越发更有全世界的注目和聆听。

　　从安塔利亚到马尼拉，从巴黎到约翰内斯堡，国家主席习近平大大向世界传送前进结构性改革的反感信号——　　“要解决问题世界经济深层次问题……必需下定决心在前进经济结构性改革方面作出更大希望，使供给体系更加适应环境市场需求结构的变化。”　　“我们特别强调坚决结构性改革，着力解决问题经济中的深层次和中长期问题，让中国经济回头得更佳更稳更加近。”　　“实行优化产业结构、建构低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、创建全国碳排放交易市场等一系列政策措施，构成人和大自然人与自然发展现代化建设新格局。

”　　“经济全球化时代的工业化必须利用好国内国外两个市场、两种资源，充分发挥好自身较为优势，构建资源全球配备。”　　……　　这是创意快速增长路径的关键决择——　　党的十八届五中全会明确提出坚决创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，这不仅是我国发展理论的又一次根本性进步，也是引导经济结构重塑的一场深刻印象变革。　　蓝图振奋人心，目标催人奋进。

　　行进路上，尽管不会有极大的改革阵痛，尽管不会有诸多的风险挑战，但我们有更加忠诚的意志、更加科学的方法，关上结构之门，转录快速增长动力，构建更高质量、更加有效率、更为公平、更加可持续的发展，推展中国巨轮向着“两个一百年”目标扬帆远航。

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